年均脱贫近120万人！河南多措并举开启扶贫加速度

三农 来源：央视网 2019年08月26日 11:43 A-A+
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　　央视网消息：8月26日上午，国务院新闻办公室将举行省（区、市）系列新闻发布会。中共河南省委书记、河南省人大常委会主任王国生在会上表示，河南贫困人口比较多，2013年新一轮建档立卡的时候，河南省有698万农村贫困人口，总量排全国第3位。

　　贫困人口“拔穷根”，关键是要有产业支撑。河南省把产业扶贫作为稳定脱贫和可持续发展的根本，与开放招商、发展县域经济、深化农业供给侧结构性改革结合起来，建设扶贫基地、扶贫车间，大力发展特色林果业、畜牧养殖业、乡村旅游业，完善利益联结机制，让贫困群众融入产业链，分享到更多的收益。比如潢川县地处大别山区过去是比较贫困的，当地探索稻虾共作扶贫模式，采取“龙头企业+示范基地+水产合作社+贫困户”方式，4899户贫困户养殖面积达6.7万亩，亩均增收2500元。

　　脱贫的标准是“两不愁、三保障”，“两不愁”相对好解决，难点在于“三保障”。河南省聚焦难点，在“三保障”上持续发力。医疗保障方面，在全国率先建立了困难群众大病补充保险制度，贫困人口医疗费用实际报销比例提高到今年7月底的92.72%。教育扶贫方面，实施全面覆盖贫困家庭学生的保障和资助政策，加快改善贫困地区学校办学条件，贫困县小学、初中净入学率基本达到全省平均水平。住房保障方面，针对建档立卡贫困户等4类重点对象开展拉网式排查，实施危房改造清零行动，2016年至2018年，完成危房改造45万多户。

　　易地扶贫搬迁让深石山区贫困人口住进新房子。河南的贫困人口有70%以上在“三山一滩”地区（大别山区、伏牛山区、太行山区、黄河滩区），对于“一方水土养活不了一方人”的深石山区，河南省开展易地扶贫搬迁。“十三五”时期26万人住房建设任务现在已经全面完成，今年底可全部完成入住。对于黄河滩区地势低洼、险情突出的村庄，河南省积极实施移民迁建工程，规划的35个安置区全部开工建设，主体完工率已经达到70%，目前已搬迁近10万人。在搬迁过程中，因地制宜发展产业，让他们留得住、能就业、有收入，今后的日子有支撑。

　　用创新的思维、改革的办法推动中央扶贫政策落细、落地。为解决扶贫小额信贷政策落实中的问题，卢氏县从金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑“四个体系”建设入手，形成了“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的扶贫小额信贷落地模式，并在全省推广。截至今年7月底，全省扶贫小额信贷累计投放491亿元，惠及105万贫困户。比如，为解决贫困家庭重度残疾人问题，上蔡县建立 “县级统筹、乡村实施、部门联动、社会参与”的集中托养模式，实现了“托养一个人、幸福一家人”，全省已推广建立由政府主导的重度残疾人集中托养机构 235个，托养重度残疾人2869名。

　　2014年至2018年，河南省年均脱贫近120万人，贫困发生率下降了7.58个百分点。