四川康定：牧旅结合村企联姻 “空壳村”变 “实体村”

三农 来源：央视网 2019年05月28日 14:17 A-A+
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　　央视网消息：记者从四川省农业农村厅获悉，康定市充分挖掘呷巴乡俄达门巴村优势资源和藏区文化内涵，跑出一条“资源变资产、牧区变景区、村民变股民”的旅游脱贫高速路。

　　一是筑巢引凤“牧区变景区”，盘活集体资产“有靠头”。康定市委市政府搭建旅游资源开发平台，村集体将全村的土地、草地、滩涂和房屋经营权等以出租方式流转企业，形成了政府搭台、企业发展、集体收益“三方互惠互利”的合作共赢局面。引进公司，公司投资2.5亿元，进行整村包装开发，依山就势打造木雅花宫、花海寻踪等7个标志性景点，完善相应旅游配套设施，将过去的牧场变成了今天的景点。将全村49套牧民定居房，以每户5万元的价格统一打包租借给景区，整体打造生态度假农庄，既解决了牧民定居房还贷问题，又促进了房屋的流转和资产升值，实现了“不动产”变股份、变资本、变效益。

　　二是村企联合“牧民变股民”，增加个人收入“有搞头”。收益分红促增收，建立村企之间“景区共建、发展共赢、利益共享”社会管理新机制，公司与村集体议定，实行景区8:2收益分红和保底收益分红，村级集体收入115万元，其中贫困户分红24.68万元，打破多年来村集体零收入的困局，实现“空壳村”向 “实体村”的转变。在景区建设期间，村集体与公司合办砂石厂，村集体分红5万元；充分利用区位优势，规范经营折多山顶观景平台，为游客提供旅途补给服务，每年增加村级集体经济收入30万元。

　　三是牧旅结合“资源变资产”，发展优势产业“有奔头”。在推进旅游产业发展的同时，开辟集体经济发展的新空间，将资源优势转化实际资本。依托企业带动发展特色畜牧业，筹资130万元为贫困户购买370头牦牛，引进奶业企业定向收购牦牛奶，采取“奶站+奶吧”的经营模式，形成牦牛奶收购、运输、销售一体化，每户年增收1.1万元，促进牧民由“放牛娃”向“经营者”的转变。依托区位优势发展路沿经济，结合实施“城乡提升”战略和“五片四线”整治，对318沿线14个加水点进行规范打造，形成集餐饮休息、停车加水、产品销售为一体的多功能综合服务区，吸纳建档贫困户共同参与、共同经营、共享利益。