避免“一哄而上”“啥赚钱干啥” 农业农村部为合作社发展支招

三农 来源：央视网 2019年04月19日 13:55 A-A+
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　　央视网消息：4月19日上午，农业农村部举行新闻发布会，介绍联手推动农民合作社高质量发展有关情况。有记者提问，合作社是一个激活农村要素的平台，但是因为地方离得很近，你种辣椒我也种辣椒，看你今年卖得好，明年我也多种点。应该怎样激活或者帮助合作社差异化发展？

　　农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐表示，总体上看，改革开放40多年来，我国的农业农村经济发展取得了巨大成就。粮食也好、菜篮子产品也好，从原来的供不应求到现在供求平衡，甚至有的产品供给过剩。供不应求的时候，生产什么都能卖出去，也都能卖出一个差不多的价格。但是，市场供求形势发生了根本性变化后，农产品供不应求的时代一去不复返了。生产什么一定要以市场需求为导向，不是说生产出来什么都能卖得出去、卖出好价格。所以，必须以市场需求为导向，考虑生产发展问题。

　　农民合作社作为一类市场主体，主要是引领分散的农户来发展农业生产。目前从事种养业生产的合作社占到整个合作社总量的70%以上，是大头，合作社在种养业产品的生产方面，首先要面向市场来选择产业的方向、产品的类型，这是最重要的。不能都“一哄而上”，“一哄而上”最后大家都不挣钱，市场需要不了，所以首先要研究好市场需求。

　　第二，要按照“一村一品、一乡一业”的思路来引领农民发展主导产业。产业的选择一定要依托当地的资源禀赋、产业优势和基本条件，而不是盲目的选择。如果看到市场上某个柑橘的品种销售形势很好，能卖到20块钱一斤，你也盲目地引进这个品种到你那儿种植，如果你那个地方的水土、光照、气候条件不适合，或者不具备技术上的能力，可能就是一个失败的案例。所以，一定要因地制宜、扬长避短，选择性发展。

　　第三，合作社也好，农民也好，包括一些龙头企业，各类主体之间应该有一个产业链上的合理分工。一般来说，每一类主体在市场的整个产业链里都有最佳的功能定位。比如田间地头的生产、分散的养殖这是农民最擅长的，这些环节应该交给农民去做。合作社主要是起到组织协调作用，解决一家一户农民在生产过程中共性的，或者农民做不了、做不好的环节，比如生产资料的统一购置和销售、产品品牌的培育，还有生产过程中的技术指导，这些工作合作社是擅长的。作为企业，就应该在产前、产后两个环节下功夫，延伸产业链，提高附加值。

　　所以在差异化发展方面，选准了主导产业，一定要在产业链里把各类主体聚合起来，发挥各自的优势，以市场为导向，把主导产业做大做强。这样最后才能形成每一类主体都能扬长避短产业发展也更具活力。当然，作为政府部门还有很多的公共服务要跟进，比如市场信息的发布、科学技术的推广、产品质量安全的监管等。（央视网记者 刘登亮）