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内蒙古基层“三务”公开:向百姓交本“明白账”

三农 来源:农民日报 2018年08月01日 09:48 A-A+ 二维码
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  “现在村里给咱们都加到村务公开的微信群里了,村里扶贫的事、用钱的事、低保的事,咱们在田间地头就都了解了,这样心里有数了,也敞亮了。”内蒙古自治区呼和浩特市清水河县韭菜庄乡榆树庄村村民唐四厚说起今年以来村里的“三务”公开工作时感到十分欣慰。

  今年以来,内蒙古纪委监委积极推进基层“党务、政务、村务”公开,将此作为推动基层不敢腐、不能腐的有效途径。截至5月底,全区基层1.46万个党务应公开组织党务公开率达92%,3000多个政务应公开组织政务公开率达94%,1.15万个村务应公开组织村务公开率达到91%。

  “三务”公开新平台

  在乌兰察布市卓资县卓资山镇南窑子社区,57岁的刘腊梅正在查询自己的低保和粮食直补的钱是否到账。与以往不同的是,她并不是在柜台办理,而是在家通过手机微信小程序“廉政便民服务快车道”进行查询。

  刘腊梅说,只要登录这个小程序,就可以随时查询自己享受的各项惠农、惠牧资金发放情况,以及县、乡、村三级发布的便民通知等,非常方便。

  “小程序的开发和使用,在方便居民查询的同时,也提高了社区工作人员的办事效率。同时,也有效地避免了工作人员和居民因为沟通不善、渠道不畅所带来的矛盾,对于社区工作人员自身也起到了很好的监督作用。”南窑子社区居委会主任武平说。

  据了解,“廉政便民服务快车道”微信小程序是卓资县纪委经过多方协商、多次完善搭建的一个“三务”公开互动新平台。该程序不需要找专门的应用商店下载,不需要安装,具有用时点击打开、用完返回退出、再用一步找到的便捷性。主要功能涉及县乡机关单位的党务、政务、财务公开和行政村(社区)的党务、村务、财务公开,面向城乡居民的“一卡通”惠农惠牧补贴查询,城乡居民的通知功能,以及受理属纪检监察机关业务范围的举报功能。

  据了解,“廉政便民服务快车道”开通至今,全县各乡镇党务公开1465项,政务公开56项,村务公开1211项,真正地清了集体“家底”,亮了干部“箱底”,明了群众“心底”,从根本上拓宽了基层干部联系群众的渠道,促进了干部思想作风和工作作风的转变,群众对党务、政务(村务)、特别是财务情况有了较深的了解,也有了监督的机会,从而规范了干部的行为,增强了干部廉洁自律意识,推进了党风廉政建设。

  阳光监督无死角

  这几天,呼和浩特市纪委监委通报了两起违反“三务”公开规定的典型案例,分别是和林县盛乐镇七杆旗村原党支部书记云喜喜村务公开落实不到位问题,清水河县窑沟乡塔尔梁村党支部书记吕云峰违规私自签订协议问题。

  “这两起案例都存在村党支部书记利用职务之便,对村集体事宜私自做主,没有公示,没有公开。根据相关规定,我们已对二人作出了相应处理。”呼和浩特纪委监委相关负责人告诉记者。

  “三务”公开到不到位,群众最有发言权。乌兰察布市商都县纪委日前对屯垦队镇乌彦沟村因禁牧公开不及时、不到位问题,对村党支部书记进行了免职处理。

  “前任书记的事件对于我来说是个深刻教训,我会以此为鉴,在做好村里工作的同时,还得清清楚楚地进行公开,让村民能够更好地了解各项政策,对自己的各种款项一清二楚。”垦队镇乌彦沟村现任村党支部书记陶锐说。

  这几年,乌兰察布市商都县纪委坚持把“三务”公开作为日常监督的重中之重来抓,着力在“三务”公开制度、内容、形式、程序落实的监督上下功夫。通过高压态势,截至目前,全县发现“三务”不公开、公开不到位、假公开问题28条,整改问题26个,督办问题21个,追责两人,建章立制8个,特别是对西井子镇大拉子村“三务”不公开造成村民多次信访问题立案1起。

  对基层“三务”公开工作开展全面监督检查,是今年内蒙古纪委监委坚决惩治群众身边腐败问题和不正之风的重大决策部署。2018年初,十届自治区纪委四次全会作出部署,要求全区纪检监察机关把“三务”公开作为推动农村牧区基层不敢腐、不能腐的有效途径,充分发挥监督职能,及时对所属苏木乡镇、街道办事处、行政村、社区“三务”公开情况以及行政村村务监督委员会建立健全情况进行监督核实,督促基层党组织落实“三务”公开的主体责任。对“三务”公开各项信息进行实时监控,形成全方位、无死角的动态监督体系,确保群众的知情权、监督权。

  给群众“明白”换百姓“信赖”

  将“小微权力”公开透明规范运行,不仅群众点赞,也受到了村干部的普遍认可。

  在采访中,多位村党支部书记、村委会主任表示,“群众的理解多了”“心里的委屈少了”“想干事的劲头更足了”。包头市青山区青福镇银匠窑村,村民们放心地把征地补偿款交到村干部手里集中起来干大事,如今一个现代化的观光旅游农业实体——军事旅游特色小镇已初具规模。

  巴彦淖尔市杭锦后旗头道桥镇民建村的防渗沟渠、陕坝镇春光村的观光农业示范基地、干召庙镇民主村和鄂尔多斯市伊金霍洛旗伊金霍洛镇龙虎渠村的幸福田园,内蒙古许多老百姓在“阳光下”看到了干部们的付出和自己的收获。

  内蒙古各级纪检监察机关坚持无死角监督,给干部们定规矩,保证“小微权力”在阳光下运行的同时,也进一步强化了广大党员干部的纪律观念和规矩意识,不踩纪律底线,不碰党纪红线,以新思维谋划村级事务。“三务”公开在内蒙古草原上架起了党和政府与人民群众的连心桥,正了干部的身子,暖了群众的心,从源头上预防和遏止了腐败现象的发生。

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