【乡村振兴在行动】“12345”开启乡村振兴战略新征程

三农 来源：央视网 2018年06月22日 15:30 A-A+
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　　央视网消息：2018年，是全国打好脱贫攻坚战的关键之年，也是安徽省宿州市泗县脱贫攻坚摘帽年，泗县将农村环境“三大革命”作为助推脱贫攻坚的硬指标，以“人民群众对美好生活的向往”为目标，以大力实施乡村振兴战略为引领，紧紧围绕全县脱贫攻坚春季攻势行动统一部署，进一步适应新时代，寻求新思路，强化新举措，在去年整治的基础上，采取“12345”工作法，扎实推进农村环境“三大革命”，全力助推脱贫攻坚，实现乡村振兴，努力为人民群众创造更加美好的幸福生活！

　　一、坚持“一把手”推进机制

　　为推进农村环境“三大革命”，泗县坚持“一把手”高位推进机制，由县委书记、县长任泗县农村环境“三大革命”工作领导小组组长，明确乡镇主要负责人负责推进农村环境“三大革命”，全县上下形成“一把手”负总责、亲自抓，县、乡农村环境“三大革命”办公室具体抓的工作格局。

　　二、加强两支队伍建设

　　一是组建农村环境“三大革命”专业队。为强力推进农村环境“三大革命”暨农村环境综合整治工作，继续加强工作力量，根据部门职责，从相关部门统一抽调近 300人组建县和乡镇农村环境“三大革命”办公室，专门负责督促、指导全县农村环境“三大革命”工作。同时，完善《泗县农村环境网格化管理办法》，实行县、片、乡、村、组五级网格化管理，将全体人员编排到网格内，并入驻乡镇村组，负责乡镇村组包保任务。二是组建农村环境整治突击队。以农村“五老”、“乡贤”、“村民理事会”及热爱环境的志愿者和贫困户为骨架，搭建农村环境“三大革命”突击队。在平时工作量小的情况下，以村组为单位，搞好日常环境治理；在集中整治工作量大的情况下，以乡镇为单位，迅速集中千人环境整治突击队，统一悬插彩旗、佩戴袖标，集中开展环境整治，形成声势浩大的整治氛围。

　　三、确保三个到位

　　一是加大投入，资金保障到位。2018年，泗县县委、县政府继续加大涉农资金整合力度，合力调配资金，计划调配6亿元用于全域农村环境“三大革命”整治，对农村垃圾治理全覆盖服务费3828万元纳入财政预算；对年内实施的户用厕所改造实行财政兜底奖补，优先解决贫困村、贫困户；对每个行政村环境整治列支经费200万元，切实保障农村环境整治顺利推进。

　　二是营造氛围，宣传发动到位。通过农村理事会、群众代表会、党员会、乡贤五老会及积极制作“谁不说俺家乡美”、“将农村三大革命进行到底”文化墙等“接地气”的宣传手段，即迎合群众心声，又显示了政府的决心。同时，开辟乡镇长农村环境“三大革命”访谈，灌制农村垃圾“三大革命”宣传音频，广泛宣传引导农民积极参与农村环境“三大革命”，彻底扭转了过去农民“让我干”都不愿意干到现在“我要干”都抢着干的良好风气。

　　三是高频督查，考核奖惩到位。继续完善《泗县农村环境综合整治考核办法》、《泗县农村生活垃圾治理全覆盖、垃圾收集运输、清扫保洁质量考核方案》、《一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治考核办法》机制。继续坚持日巡查、周督查、月考核评比制度，督促工作责任落实，加强对乡镇、保洁服务公司及工作人员的监督考核，严格兑现奖惩，实现农村环境“三大革命”整治工作规范化、制度化、长效化。

　　四、突出四个重点

　　（一）环境整治。将农村环境“三大革命”与农村的基础设施建设、道路水利的整治、土地增减挂实施联动，整体提升。全面启动所有村庄环境整治工作，6月底前，高标准完成104、343、303、329、上青大道、山闵路、环县东路、环县西路及重要环乡道路等重要国省县干道沿线及美丽乡村连接线、2018年预出列贫困村村庄的环境大整治、大清理工作，年底前完善村庄环境管护和村民自治机制，进一步巩固提升农村人居环境整治治理。

　　（二）旱厕改造。按每个自然庄一座公厕建设标准，加快建设进度，力争6月底前完成60%以上，年底前全面完成。农村户用旱厕改造按照应改尽改的要求，全域推进，6月底前完成待60%以上，年底前全面完成。

　　（三）污水治理。6月底前，完成所有乡镇驻地污水处理厂建设，并健全污水处理运营管护机制，保障污水处理厂正常运转，发挥效益。同时，积极与北京首创合作，继续深化PPP供排水污水治理一体化新模式，尽快在全县推开，切实改善农村水质。

　　（四）“三清四拆”。继续实施以“三清四拆”（清理沟渠汪塘、柴草秸秆、畜禽粪便；拆除旱厕、废弃畜禽圈舍、破危房屋院墙、私搭乱建）为重点的农村环境综合整治，进一步充实农村环境“三大革命”内涵，在前期连片整治基础上，推进整治成果向纵深推进，努力为全市全域进行农村环境整治提供经验，打造样板。

　　五、实现五个结合

　　在抓好农村环境“三大革命”综合整治的同时，一是积极与脱贫攻坚相结合，根据今年泗县脱贫攻坚摘帽要求，以贫困村、贫困户重点，按照硬化道路通庄达户的标准，全域推进村庄道路建设，助推脱贫攻坚；二是与美丽乡村建设相结合，及时培育和打造一批亮点村庄；三是与土地增减挂钩工作相结合，科学划定实施范围，建立专项调度机制，彻底整治“空壳村”；四是与林业生产相结合，按照“一路一特色、一镇一景观”的思路，全力做好连村公路、村前屋后绿化，努力把连村公路、村前屋后建设做成精致、高档次的美丽乡村风景。五是与群众的需求和老百姓的期盼相结合，进一步发挥村民理事会、爱心超市作用，以评选“五面红旗”、村组“三面红旗”、十星级文明户等契机，强化措施，大力提升群众的获得感、幸福感。