金融活水来 百姓笑开颜

三农 来源：人民日报 2018年04月09日 09:01 A-A+
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　　国家开发银行支持的油茶林喜获丰收。　资料图片

　　近日，国家开发银行召开2018年扶贫工作会议，研究部署2018年扶贫工作，国开行今年将安排精准扶贫贷款4000亿元，支持贫困地区特别是深度贫困地区基础设施、易地扶贫搬迁、特色产业发展、教育卫生改善等领域。

　　多年来，国开行坚持“融资、融制、融智”扶贫策略和“易地扶贫搬迁到省、基础设施到县、产业发展到村、教育资助到户”的扶贫思路，为打好打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。

　　农民捧上“金饭碗”

　　在江西省赣州市定南县，农民钟月庭望着眼前漫山遍野的油茶林，长长地舒了一口气：“油茶结了果，我们脱贫不成问题了。”在国开行江西分行的金融支持下，定南县因地制宜，大力发展油茶产业，千千万万个钟月庭这样的贫困户终于捧上了“金饭碗”。

　　为推进定南县所在的赣南革命老区尽快脱贫，国开行根据当地实际，将发展油茶产业与推进精准扶贫紧密结合，向赣南老区油茶产业提供长期、大额、低成本的资金，并与政府政策资源配置优势进行高效整合。

　　2016年以来，国开行承诺贷款60亿元、累计发放贷款3.73亿元，支持赣州市90万亩高产油茶林建设和110万亩低产油茶林改造，带动老区10万贫困人口脱贫增收。下一步，国开行还将继续为赣州市定南县、全南县、于都县、瑞金市等县（市、区）提供17.8亿元贷款资金支持油茶产业。

　　为解决贫困户及种植户担保难等问题，国开行在全国率先引入“油茶林经营权证”抵押机制。当地也制定了《赣州市开发性金融支持油茶产业精准扶贫试点工作方案》等一系列制度措施，为油茶产业发展和脱贫攻坚注入动力。

　　针对贫困户土地、山林等资源要素不足问题，国开行创新推出“国有林场+贫困户”“公司（大户）、合作组织+贫困户”等模式，依托国有林场和公司（大户）的资源、资金整合及经营能力，增强帮扶效果。

　　金融活水来，油茶绿山岗。多年来，国开行的金融活水就这样滋养了一片片干涸的土地，给越来越多的贫困户带来了绿色的希望。据介绍，国开行5年来发放精准扶贫贷款9191亿元，覆盖987个贫困县。仅2017年，国开行全年发放精准扶贫贷款4445亿元，在支持深度贫困地区脱贫攻坚、东西部扶贫协作、定点扶贫“三大行动”等方面取得新突破。