江苏如东：畜禽养殖污染治理工作从未停歇

三农 来源：央视网 2018年02月09日 18:00 A-A+
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　　央视网消息：记者从江苏省如东县农委获悉，两年前，为了解决蓄粪池常见的“满溢”问题，如东县袁庄镇政府扶持成立了全县首家畜禽粪污收运农民合作社。养殖户一个电话，就有专人免费上门清运粪污，卖给签约种植户。这对种养两方本是双赢，然而，运行两年来，这个备受期待的合作社却屡现尴尬局面。

　　“原先粪污送给种植户每车收100元，时间一长，很多农户表示难以接受。2017年，合作社改变经营策略，从养殖户那里收取每头生猪10元，之后将粪污运往蔬菜大棚、苗木基地，分文不取。”如东环袁畜禽粪污收运农民合作社负责人康凌全介绍，运营模式的转变让合作社得以维系，然而行之有效的长效发展机制却始终未能确立。每头生猪收取10元进行包年清运费，合作社收益有限，一年下来，剔除设备维修费用，连人员工资都发不全。

　　“说到底，农户‘绿色农业’意识淡薄，养殖户被动治污大于主动环保是主因。”如东县农委副主任沈寿涛分析，当前粪污整治主要的问题还是收集运输的费用、成本相对较高，利用主体积极性偏低，有的愿意付出一部分费用，有的却不情愿。而想要改变这种现状，就要改变之前的管理模式，通过更高层面的协调机制，多方参与，共筑生态环保理念。

　　环袁畜禽粪污收运农民合作社的做法能否推广还需要时间去验证，但粪污整治却是乡村治理亟待解决的难题。近年来，如东县生猪存栏保持在135万头左右，能繁母猪16万头左右，家禽栏存900多万羽。庞大的畜禽污染物不断给环境施压，致使日趋严格的环保标准也在倒逼养殖户转型“减压”。如东铁山家庭农场主陈永泉说：“经营猪场15年，面临的主要问题就是粪便排污，现在国家抓得紧，想着如果种养结合，多少能解决排污问题，所以我在2015年承包了500多亩田。”

　　养殖户“转行”种地，粪污养地，这是陈永泉探索的路子。他给记者算了一笔账，粮食作物为主，兼种茭白、树木，每年80亩茭白地和50亩梨园就能消纳1300多头生猪产生的粪污，总共500多亩地，不考虑远程运输、人员不足等因素，每年可以解决5千多头生猪的粪污，远远超出他现有的500头存栏量。“粪污养地，茭白每年的亩产能提高1000斤左右，化肥用量也少了，每亩地能减少150元的化肥支出。尽管聘请司机和工人到农户清运粪污每年要花费10万元，但有机肥替代化肥后，节约种植成本却远远不止这个数。” 陈永泉说。

　　改善了周边环境、节约了种地成本、增加了亩均效益，一举三得，让人头疼的粪污实现了资源化利用。与陈永泉不同，丰利镇九和村十五组村民许宏兵则是投入近4万元建起了发酵床，克服了化粪池异味重、利用率低、收储周期短等缺陷。

　　党的十九大报告提出的社会主义现代化强国的定语中，不再仅仅是富强、民主、文明、和谐，还包括美丽。我们要建设的现代化是“人与自然和谐共生”的现代化，要建设的现代化经济体系也必须能体现生态文明理念。这就需要我们在实践中逐步认识到，生态文明建设除了观念进步，更包含着制度的强化和措施的落实。沈寿涛说，下一阶段，如东县农委将制定相关政策，鼓励如东县建立一些民间的、自发的畜禽利用组织，通过收集利用和消纳，解决一部分畜禽污染的问题。