乡村学习录：工商资本下乡有着具体规范

三农 来源：央广网 2017年11月15日 09:18 A-A+
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　　央广网北京11月14日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，在中国进入新阶段、新时代的历史时期，中国农业农村农民都面临着新的变革和新的机遇，中国乡村之声推出特别策划《乡村学习录》，邀请知名农业专家深入解读十九大报告，帮农民朋友读懂十九大报告，用十九大报告指导农业生产和生活。

　　农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇：我们鼓励工商资本下乡，为农业提供先进的理念、技术，带动农民共同致富，而不是以农业为名，行圈地之实。农业部会同相关部门，专门对工商资本进入农业领域出台了相关文件，从五个方面约束工商资本下乡的不规范行为，防止非粮化、非农化。

　　第一，租赁农地有上限标准。

　　第二，需要备案。租多少地，租地干什么，政府主管部门一定要清楚。

　　第三，需要进行项目审查。现在有很多工商、房地产、IT、钢铁、煤炭企业想进入农业领域，这些企业有庞大的资本，也有先进的理念，但审查的标准应该是他们有没有做农业的意愿，爱不爱农业。

　　第四，风险保障金。比如租了一千亩地，但后来跑路了，导致农民的利益损失了，怎么办？风险保障金就是用来做赔偿的。

　　第五，事中事后监管。比如名目上搞蔬菜、粮食生产，但实际上搞了房地产，那就要取缔企业的项目、资格，列入黑名单，驱逐出去，甚至进行处罚。

　　工商资本下乡是双刃剑，要坚决反对以农业为名，行圈地之实。要防止工商资本大鳄把农村及农村土地集体所有改垮了，侵犯农民利益。

　　各级各部门绝不能为了招商引资，为了政绩，不顾工商资本的目的，盲目引进。在这方面立场要坚定，政策要明确。