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打好政策“组合拳” 脱贫攻坚不留“锅底”

三农 来源:央视网 2017年10月10日 17:38 A-A+ 二维码
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  新闻发布会主席台(赵一帆 摄)

  央视网消息:10月10日,国务院新闻办公室举行十八大以来脱贫攻坚成就发布会。国务院扶贫办主任刘永富在回答记者提问时表示,这一次脱贫攻坚,第一个特点,就是不留“锅底”,要把绝对贫困全部消除。这是目标,围绕着这个目标,用全面深化改革的办法,按照实施精准扶贫精准脱贫方略、实施分类施策的要求出台了很多政策,打出了政策的“组合拳”。

  在组织领导上,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中西部22个省的党政主要领导向中央签署脱贫攻坚责任书,立下“军令状”,进行严格的考核评估。832个县的县委书记、县长,从2015年开始到2020年,要保持稳定。从中央、省、市、县四级党政机关和国有企事业单位抽调第一书记和驻村工作队员,现在在岗的近百万人,累计派下去的已经近300万人。

  在财政投入上,中央要求投入要和脱贫攻坚任务相适应。以前中央财政专项扶贫资金是很少的,虽然主要靠它,但很少,只有400亿元。贫困地区因为比较困难,基本上没有拿钱。脱贫攻坚战打响以来,每年有30%以上的增长,省、市、县这三级也同步大幅度增长。现在,基本上“三三制”,中央800多亿元,省级600多亿元,市县600多亿元,这都是非常规的。

  在金融投入上,以前金融参与很少,现在金融参与进来,对建档立卡的贫困户发展产业有扶贫小额信贷,“5万元以下、三年以内、免担保免抵押、银行按基准利率放贷、扶贫资金全额贴息、县建风险基金”的金融产品已经达到3800亿元了。

  在投入上,地方债务也拿出一部分用于脱贫攻坚,这两年每年拿600亿元。整合社会资金,去年整合了2000多亿元,今年还会再增加。

  在土地政策上,现在因为脱贫攻坚,贫困地区扶贫项目用地给予保障,允许土地增减挂钩指标在省内交易。最近,又进一步扩大这方面的政策,比如建村级光伏电站用地政策。

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