用“美丽”引领农村发展

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　　一座断桥、一条溪流、一处古宅，可以唤起小桥流水人家式的乡愁记忆，也可以成为乡村旅游中的游点游景。旅游移步乡村，正好碰上乡村发展的需求，乡村旅游也就逐渐成为农村发展、农民增收的朝阳产业。

　　而现实是，农村私搭乱建，垃圾围村、围镇、围景点，垃圾、污水处理设施滞后。乡村旅游在“脏乱差”的农村面前看得见却够不着。

　　6月-8月，以治乱、治垃圾、治污水、治农业面源污染为重点，解决农村“脏乱差”，山西开展了为期3个月的农村环境集中整治行动。8月中下旬，由山西省农业厅、住建厅等部门组成的督察组分赴11个地市对这项工作督察考核。

　　“这是山西省多年来动员最广、声势最大的一次农村环境整治行动，各级各部门重视程度前所未有，推动力度前所未有，社会各界和农民群众参与的广度前所未有，整治效果前所未有。”山西省人居办主任、农业厅厅长关建勋说。

　　事前有推进会，事后有考核，既看实效，又重长效，既与生态修复结合，又统筹脱贫攻坚。山西农村人居环境的大扫除，提升了农村发展水平和农民获得感，也为家乡美支撑农民富奠定了基础。

　　让村庄洁净敞亮

　　211省道在寿阳县温家庄村和一家驻村煤矿之间穿过，隔开了煤矿，却止不住煤灰。村里人到矿上打工挣钱，但代价是煤堆遍村，煤车轧过的道路坑坑洼洼。

　　习惯了煤堆乱放，也就习惯了垃圾乱倒。时间久了，村里的一条水渠也被堆满了垃圾。村民都是绕着走，看不得、闻不得。

　　生活垃圾一直是农村环境治理的难点和痛点。环境整治行动以来，寿阳县一方面要求煤矿企业进行防尘、防污处理，一方面建立农村垃圾处理制度，形成了垃圾桶、保洁员和垃圾清运车进村，在3-4个村建设一处环保地埋垃圾中转点。

　　如今，煤矿在煤堆上覆盖了防尘网，温家庄村每家每户多了一个垃圾桶，村里安置了4个垃圾箱，垃圾进桶再进箱，最后由清洁车运出村运往中转处理站，基本实现了不落地。

　　记者发现，目前山西很多农村采用了像温家庄村一样的垃圾集中处理方式，实现了从垃圾围村到垃圾出村。

　　在实现城乡垃圾一体化处理的同时，寿阳县试水农村环境卫生设施运行和保洁的长效化。引入社会资本，与山西工业装备安装有限公司合作，投资1.7亿元，建设填埋场、渣土场、中转站，对生活垃圾进行“减量化、资源化、无害化”处理。

　　平遥县洪善村是镇政府所在地，村里的主干道也就成了人流密集地。商家乱搭、小贩乱摆使并不宽的街道更加拥挤，环境治理也难以进行。

　　6月以来，洪善村将村主干道划为七片，村干部分别成为7个片区治乱拆违的负责人。先制定出违建拆除标准，按照离公路最近、房屋最烂作为第一批拆除对象；再按照离街道的距离、手续证件等实行积分制，定出拆除顺序。

　　政府主导、村干部带头、处置情况公示，一个月的时间，洪善村的主干道变了样：笔直通畅，左右达30米宽，有了绿化景观，人车各行其道，临街商铺整齐划一。

　　治乱、治垃圾，村庄得以美化，也有了精神。许多村庄没了昔日刺眼的墙体广告标语，而是添上了各具特色的历史文化墙。

　　如今，山西越来越多的村庄经过环境集中整治变得干净、亮丽。一个个村庄成为一道道别致的风景。

　　秸秆还田粪污进厂

　　农村环境治理中，农业面源污染是一个不能回避的问题。这也成了山西这次集中整治的一个重点。

　　平遥县是以玉米种植为主的农业县，玉米种植面积达50余万亩。通过推动秸秆机械化还田、生物腐熟还田、养畜过腹还田，秸秆还田面积30万亩，秸秆还田率达到60%；开展玉米秸秆基料化处理，利用全县种植食用菌双孢菇80万平方米，一年两茬，每年每茬用玉米芯4万吨；促进种养结合，鼓励养殖户通过青贮、氨化、微贮等工艺措施，目前该县秸秆饲料化量达12万吨，秸秆利用面积达10万亩。

　　除了秸秆还田、基料化的传统方式外，山西还积极与企业合作，探索多元化转化利用。

　　寿阳县玉米播种面积60万亩，年秸秆产量近50万吨。传统的技术和方式不能解决秸秆的存量。

　　转换思路，寻求合作。该县依托鑫世泰绿色能源有限公司的秸秆生物发电，满负荷年消化秸秆25万吨，年产生草木灰1万余吨用于还田。开发秸秆固化成型燃料加工，建成燃料加工企业2家，燃料加工利用秸秆5万亩，年生产能力5万吨。

　　据统计，寿阳县秸秆年加工消化近25万吨，再辅以配合还田等方式，秸秆年利用率达到90%，一套集秸秆打捆、收集、储藏、运输、加工利用体系初步形成。

　　针对畜禽粪污问题，岚县与北京晓清环保工程有限公司携手，利用秸秆和畜禽粪混合原料，采用中温高浓度发酵工艺，建成了循环经济产业园。养猪大县高平县筹资1500万元规划建设年处理规模7万头的病死猪加工炼油处理项目，来解决病死动物问题……

　　秸秆粪污还田进厂，农田迈向生态化。

　　乡村发展增活力

　　三个月的时间，山西2.8万个行政村实现了环境集中整治全覆盖，共投入各类资金87.4亿元。整治乱搭乱建32.6万处；整治清理各类垃圾2593.5万吨，绿化面积3.2万亩；整治秸杆焚烧面积262.5万亩。

　　这换来的是，乡村环境极大改善，乡村旅游方兴未艾，社会资本纷纷而至，为乡村注入活力的同时也为农村发展、农民增收注入了新力量。

　　66岁的武继红在寿阳县城退休后，没有留在镇上养老，而是和老伴一起搬回了付家垴村，在院子里悠闲地种起了菜。“沿着笔直的柏油路一眼能看到村口，出行很方便，关键是村里的环境改善了，很适合养老。”

　　“每天的清洁工作就是村里面的两条街道，早上下午各扫一次，都是水泥路，很好操持。”65岁的李玉梅除了打理3亩地外，如今又多了一份收入。在平遥县建立农村保洁队伍后，她成了村里的保洁员，一个月能拿到400元的工资。跟她一样，村里还有6名老人成了保洁员。

　　村庄环境美了，农村集体经济有了新内涵，村民也有了家门口创业的劲头，农村有了新活力。

　　昔阳县大寨镇河南村因为环境改善，吸引了不少的游客到这里休憩小住，带动了乡村旅游热。接待了众多游客后，村民王国光有了做农家乐的打算。而村民王爱军则办起了五谷杂粮磨坊，向游客卖起了原生态、纯手工石磨磨的黄豆面、玉米面。

　　环境治理与农村发展的多年坚持，让太谷县胡村镇有了一张招商引资的名片——生态文明村。绿树掩映、街灯亮化、道路硬化下，玛钢铸造、食品加工等60家企业先后在这里扎根落地。

　　企业壮大村集体经济的同时，也有力地反哺了农村的发展。2015年，朝阳村提升文化建设，建设了村图书馆和体育馆。2016年，村民人均收入达16983元。

　　如果说农村环境整治是纲，山西的做法是提纲挈领，构建了一个“政府主导、社会参与、村民维护”的环境改善治理格局和机制，同时也形成了一条农村环境与美丽乡村、生态建设相统筹，与乡村旅游、脱贫攻坚、农民增收相结合的全面发展的路子。