陕西省蓝田县：把村子当景区来改造

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　　杨兆年 本报记者 余向东

　　“星期天，到蓝田。”驾车不到一小时，走进陕西省蓝田县遍布于川原山岭间的一座座美丽乡村，与大自然来一次亲密接触，享受一次慢节奏的休闲之旅，无论是踏青赏花、纳凉避暑，还是采摘农副产品、体验农家生活，都已成为周边市民的首选。

　　去年11月，蓝田入选全国休闲农业和乡村旅游示范县。蓝田县委、县政府立足资源禀赋优势、区位交通优势、生态环境优势、产业特色优势、人文历史优势，全面实施“旅游+”战略，推进全域旅游，加快农业产业转型升级，农业围着旅游转，产业围着旅游干，拓展农业多重功能，大力发展休闲农业和乡村旅游，打造“人文山水蓝田，丝路生态慢城”。

　　农业变景观村村是景区

　　在蓝田，休闲农业与旅游同频共振，成为蓝田最有活力的新业态。

　　蓝田县休闲农业和乡村旅游发展始于2000年左右，最初是依托王顺山、汤峪等旅游景点自发兴起的“农家乐”形式。经过十几年发展，蓝田县逐步形成了以观光、休闲、度假为主体的休闲农业和乡村旅游产业。截至2016年11月底，蓝田县已建成休闲农业与乡村旅游点150余个、休闲农家800多家，建设形成精品旅游线路13条。

　　把一个村子当作一个景区来改造，把一个村子当作一个度假区来打造，把一个村子当作一个精品度假酒店进行改造，这是蓝田在实践中摸索出的经验。目前，蓝田拥有全国美丽乡村两个、省级休闲农家明星村1个、省级“一村一品”示范村两个、省级现代农业园区4个、农业公园36个、休闲农业示范园20多个。

　　去年以来，蓝田县围绕“人文山水蓝田，丝路生态慢城”的建设目标，把发展休闲农业和乡村旅游作为蓝田供给侧结构性改革的重要载体，积极实施“旅游+”战略，努力促进三次产业融合发展、提质增效，开启了全域旅游的发展新模式。

　　截至去年11月底，全县共接待游客1549.88万人次，实现旅游综合收入34.09亿元，同比分别增长476.38%和739.45%。休闲农业和乡村旅游产业已成为农业增效、农民增收、农村繁荣的重要途径，也为贫困农民脱贫致富奔小康提供了广阔空间。

　　美丽田园为韵生态农业为基

　　为推动休闲农业和乡村旅游长足发展，蓝田县积极推动休闲农业和乡村旅游发展的组织机构建设，相继成立了蓝田县休闲农业建设工作领导小组、旅游发展委员会，组建蓝田旅游开发总公司，引入社会资本和高端经营管理人才，县农业局率先于西安市各区（县）成立了休闲农业科，配备专门人员，落实相关资金，多措并举，助推县域休闲农业和乡村旅游发展。

　　蓝田休闲农业发展，始终坚持以农耕文化为魂、以美丽田园为韵、以创新创意为径、以生态农业为基、以古朴村落为形、以特色民宿为质，把“看得见山，望得见水，记得住乡愁”作为休闲农业和乡村旅游始终追求的目标，突出休闲农业的13个“头”，即：有文化来头、有故事说头、有景观看头、有休闲玩头、有舒心住头、有美味吃头、有养生疗头、有后备箱买头、有知识学头、有快乐享头、有交通行头、有再来念头、有发展奔头。

　　根据蓝田县域资源分布和产业发展现状，早在2013年3月，蓝田就制定印发了《蓝田县休闲农业发展规划（2013-2020年）》，提出重点打造“两带三区”的休闲农业和乡村旅游产业发展格局。其中“两带”是秦岭北麓环山路观光带和灞河生态产业带，“三区”包括白鹿原文化体验区、横岭慢城体验区和秦岭山地体验区。

　　休闲农业稳步推进，得益于基础设施建设打下的坚实基础。积极推进县域农业和旅游基础设施建设，先后完成了部分镇村道路提升改造和旅游景观道路建设。

　　有了基础设施的“铺路”，一批休闲农业和乡村旅游点建设大步提速。打造汤峪、玉山两个省级旅游名镇以及葛牌红色古镇、小寨镇董岭、白鹿原民俗文化村等一批美丽乡村新锐景点。目前，正在推进桐花沟、青坪、野竹坪等7个美丽乡村建设。

　　蓝田休闲农业和乡村旅游的发展，促进了农区变景区、田园变公园、农房变客房、青山变金山、劳动变运动、空气变人气、农产品变旅游礼品。

　　“吃住行游”一体生产生活互融

　　作为西安市农业和旅游大县，蓝田先后取得一系列国家、省、市各级试点示范称号。2012年5月，蓝田获批成为“国家级生态文明示范工程试点县”；2016年，获得“国家农村一二三产业融合发展试点示范县”“全国休闲农业和乡村旅游示范县”和“全国电子商务进农村综合示范县”称号。这些称号成为蓝田休闲农业和乡村旅游快速发展的基础和引擎，也为进一步发展积累了丰富的先行先试经验。

　　深度挖掘休闲农业和乡村旅游资源内涵。以县域内资源为依托，牢牢把握资源的独特性、唯一性、稀缺性特征，进行重点打造和宣传包装，不断完善“吃住行游娱购”等旅游要素，丰富和发展了蓝田旅游品质内涵，凸显资源特色。在利用自然资源的同时，充分挖掘与农村、农民、农业以及与历史文化传承密切相关的资源，各类非遗展演、秦腔、舞狮、锣鼓等特色民俗文化表演吸引着广大游客交口称赞。

　　全面打造休闲农业和乡村旅游产品体系。依托县域资源，重点打造蓝田休闲农业和乡村旅游七大模式。一是现代农业园区型。依托市民农庄和现代农业园区，打造集农业生产、苗木花卉、大地景观、休闲观光、科普教育、体验参与等于一体的农业公园。二是美丽乡村型。借助新型城镇化、移民搬迁区、产业园区“三区合一”等手段，推动新型城镇化建设，打造美丽乡村展示型旅游产品。三是特色小镇型。以灞源、葛牌等为代表的古镇、古村落为载体，打造文化体验、历史怀古等方面旅游产品。四是民俗风情型。以蓝田民俗风情、非物质文化遗产等为核心，开展影视观光、民俗体验、非遗文化展示等类型旅游产品。五是农事参与型。结合农业生产特点，注入体验型、娱乐型、休闲型元素，在正常从事农业生产的同时，开展观光、休闲、采摘、购物、品尝、农事活动体验等活动。六是特色民宿型。依托旅游景区周边的乡村，完善基础设施和旅游服务配套，形成融住宿、餐饮、观光、休闲、运动等多项功能为一体的休闲农庄度假型产品。七是创客小镇型。根据市场需求提供各种功能性文创客创、健康养生产品，如森林氧吧、户外运动等。

　　积极培育休闲农业和乡村旅游品牌市场。凸显特色，打造“一村一景”“一村一韵”。以各镇、村核心资源为依托，按照“异类资源精品化开发，同类资源差异化开发”的理念，打造“一村一景”，实现错位发展。

　　建立健全休闲农业和乡村旅游服务体系。建设县城、核心景区游客服务中心，印发旅游地图，设立旅游服务热线和投诉热线，推出全域旅游标识和导视系统，搭建旅游综合信息服务平台。

　　大力培养休闲农业和乡村旅游实用人才。积极开展与西北农林科技大学等涉农、涉旅高等院校的人才培养合作，选派有培养价值的骨干人才到高校学习深造，加强本地人才的培养。利用现有县域职业教育培养体系，针对农村从业人员组织开展休闲农业和乡村旅游技能培训，提升农村从业人员的综合素质。