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农村中小学教师外流现象需警惕

三农 来源:经济日报 2017年01月22日 08:56 A-A+ 二维码
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  近年来,笔者在鄂西北调研发现,农村中小学教师外流现象严重,农村师资后继乏人现象开始显现。现在的农村学校,中老年教师居多,中坚力量薄弱,音体美等师资紧缺。2012年,湖北施行“省编教师”计划后,曾吸引了一批青年教师到农村任教,但一些教师来到农村后,发现学校条件不如预期,便产生了离开的想法。例如某镇曾先后引进教师42人,后因调动、离职等原因,已有5名“省编教师”离开原教学岗位。

  人才之所以留不住,主要有三方面原因:一是工作环境差。部分农村学校校舍破旧,教学设备陈旧落后,一些与教学相关的多媒体设备、图书室、活动室等建设滞后。有的农村学校道路还是砂石路,教室阴暗潮湿,宿舍条件差。同时,农村教师在继续教育、文化娱乐、购物消费等方面与城镇教师差距很大。二是工资待遇低。尽管各地一直在想办法提高教师的待遇,比如在实行绩效工资时,向乡村学校倾斜;每月为乡村教师发放几百元的生活补贴,但乡村教师待遇仍然偏低。有些青年教师表示,辛辛苦苦考高中、读大学,一心想着“跳”出农村,不曾想到头来参加工作还在农村,还不如外出打工挣得多。三是业绩提升难。乡村学校的学生中留守学生比例高,以某镇为例,在校学生2060人,700余学生为留守儿童,占比超过三分之一,教师既要管教学,还要管学生生活,工作负担重。由于缺乏家长管护,学生学业完成率低,既影响农村学校教育质量,也影响农村教师的业绩,自然就压缩了农村教师的成长空间。此外,农村教师在评职、培训等专业成长方面机会相对较少。受这些因素影响,很多教师不愿意到农村任教,如果任其发展,将导致农村中小学出现“教师荒”问题。

  要留住农村年富力强的教师、同时吸引优秀人才到农村任教,首先,国家或省级财政应进一步加大农村教育投入,优化农村教育资源配置,改善农村中小学办学条件。其次,加强农村中小学校布局与城乡一体化发展整体规划的有效衔接,促进农村中小学校布局整体优化。再次,要对到农村任教的教师实行优惠政策,如建立农村教师特殊岗位津贴制度;完善农村教师继续教育制度,降低和减免培训费用;适当提高农村中小学中、高级教师职务岗位的比例等,稳定农村教师队伍,培养一批农村骨干教师和学科带头人,提高农村教师整体素质。

  (湖北省宜城市 杨明生)

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