猪肉价格"蹭蹭"涨 问题"层层"剖析

三农 三门峡日报 2016年09月29日 10:07 A-A+
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　　今年上半年，我市猪肉价格不断上涨，引发市民广泛关注。针对这一问题，记者近日对我市猪肉市场进行调查。

　　9月27日上午8时，在三门峡市区虢国路农贸市场一家销售冷鲜肉的摊位前，不少市民正在选购猪肉。40岁的老板刘女士经营猪肉生意已有十余年，她告诉记者，最近市场上猪肉的价格一直在30元/公斤上下浮动，相较去年同期有所增长。“前两年猪肉最便宜的时候，卖到9块钱一斤，很多养猪户赔了钱，都不养了。今年生猪的出栏量减少，市场供不应求，猪肉价格自然就高了。不过这些年，猪肉价格起起伏伏，这个价还不算最高。”刘女士说，该市场里销售猪肉的店铺有四五家，他们的肉源一部分来自本地，一部分来自焦作、洛阳等地，每家店每天平均能卖出二三百斤猪肉。

　　记者走访发现，除了市区各大农贸市场，市民还经常在超市、卖场或肉品专卖店里采购猪肉。三门峡地区双汇冷鲜肉经销商朱明彦告诉记者，该品牌在市区共设68家专卖店，由物流车每日从郑州、济源等地配送肉制品，每天可以卖出5000斤猪肉，目前猪肉价格为26.8元/公斤。“由于中秋和国庆到来，最近全国各地的猪肉价格都有小幅度增长，这是正常现象。”朱先生称，据初步统计，该品牌在市区销售猪肉量约占市场总体份额的20%。

　　由于交通和信息逐渐便利通畅，各地猪肉市场呈现出开放、流通的特点，我市也不例外。记者从我市畜牧部门了解到，近年我市猪肉价格与临近各地市相差无几，市场上以销售本地猪为主，外地销往本地的生猪量一般不大。据统计显示，从2014年至今，我市猪肉价格总体呈现上升趋势。2014年3月，市场上猪肉达到最低价18.4元/公斤，2015年6月价格出现回升，直到今年6月，猪肉达到最高价30.5元/公斤，目前价格稍有回落。

　　是什么原因造成今年猪肉价格持续上涨？三门峡市畜牧局畜牧科科长陈碾管表示，从2014年至今，我市猪肉价格处于一个“猪周期”内，当前正处于“猪周期”后期的上涨阶段，人们难免会觉得价格过高，但是这属于市场正常现象。他介绍，“猪周期”是指“价高伤民，价贱伤农”的周期性猪肉价格变化，循环轨迹一般是：肉价上涨—母猪存栏量大增—生猪供应增加—肉价下跌—大量淘汰母猪—生猪供应减少—肉价上涨，3年为一个循环周期，主要是农民养猪数量和市场供求关系变化导致价格波动。

　　“2014年，因为猪肉价格上涨，三门峡养猪户增多，生猪出栏量增加，市场供大于求，价格下跌。当时很多养猪的农民都赔了钱，纷纷把生猪抛售，导致后来生猪供应减少。”陈碾管说，从2015年开始，我市猪肉价格回升，农民收益也由此增加。他预计，按照市场发展规律，今年年底到明年年初，持续高涨的猪肉价格应该会有所回落。

　　由于三门峡地区不属于生猪优势产区，猪肉产量低也是价格上涨的重要原因。据了解，三门峡地貌以山地、丘陵和黄土塬为主，受自然条件和区域位置影响，农民种植玉米等能够就地转化为饲料的农作物较少，所以养殖猪、鸡较少，养殖牛、羊量居多。

　　针对猪肉价格波动，相关部门是否能够采取一定措施进行调控？对此，陈碾管表示，由于农业市场的开放化发展，市场自主调节作用增强，政府采取的调控手段以引导为主。

　　第一，建立猪肉市场价格信息预警机制。我市畜牧部门定期通过官方网站和手机短信等方式，向市民公布价格信息，提供价格参考。养殖户可根据价格情况进行科学分析，作出养殖、销售方面的调整，市民也有了参考和选择，从而避免市场上存在价格欺诈和哄抬物价等不法行为，维护市场价格稳定。

　　第二，发展适度规模养殖，增加规模养殖比重。在生猪价格波动中，散养户缺乏准确的市场信息和预测能力，只能随生猪价格的涨跌，或盲目扩张生产，或恐慌性退出生产，对猪肉价格造成影响。2010年起，我市加快畜牧业发展，加大投资规模养殖。2012年至2014年，我市肉类产量增速连续三年排名全省第一，2015年增速排名全省第五，肉类产量增长潜力明显。2015年底，全市年出栏量在500头以上的猪场共计315个，多分布在陕州区、义马市、渑池县和灵宝市，规模养殖占养殖市场的50.7%，保证了生猪市场的稳定发展，加大了本地猪肉市场肉源提供，一定程度上减缓了价格波动。

　　第三，提供技术支持。疾病会导致猪肉供应量减少，推动猪肉价格上涨。为了减少生猪疾病发生，畜牧部门为养殖户引进优良品种，加强饲养管理培训，从而提高产量，避免产量起伏不定。

　　第四，提供资金支持。我市金融财政部门在生猪养殖企业经营困难时，及时提供资金支持，帮助企业渡过难关，维持基本经营，也将保证市场稳定发展，减少价格剧烈波动。此外，在猪肉价格过高时，商务部门也可启动应急预案，通过政府补贴或紧急调配生猪，维持肉源稳定，抑制价格波动。